央广网北京11月10日消息（记者孙冰洁）国家卫生计生委今日召开新闻发布会，正式发布《中国流动人口发展报告2017》。记者从会上了解到，2016年流动人口规模为2.45亿人，人口流动规模持续下降。其中，城镇人口占总人口比重为57.35%，流动人口居住长期化和家庭化趋势明显；新生代流动人口比重已达64.7%，“80”后、“90”后占主力；此外，备受社会关注的农民工与留守儿童状况仍有待改善。
流动人口迁移规模下降，“80、90后”占比最重
据国家卫计委流动人口计划生育服务管理司司长王谦介绍，2016年，我国人口流动迁移横呈现出一些新变化：一是人口流动规模持续下降，转移势头有所减弱。2016年流动人口规模为2.45亿人，比上年末减少了171万人。二是人口城镇化水平持续提高，人口集聚进一步增强。2016年中国城镇人口占总人口比重为57.35%，人口持续向沿江、沿海、铁路沿线地区聚集，城市群人口集聚度进一步扩大；此外，家庭化流动趋势明显。
王谦认为，2016年流动人口总量减少的主要原因是由于户籍制度改革，部分流动人口在流入地落户转化为新市民，但流动人口仍保持较大比重，在今后较长一段时间，大规模的人口流动迁移仍将是我国人口发展及经济社会发展中的重要现象。
此外，他还指出，近6年来我国流动人口平均年龄呈持续上升趋势，新生代流动人口的比重不断上升，2016年已达64.7%，成为流动人口中的主力军，其中80后占比达56.5%，“90”后占比为18.7%，均呈稳步上涨趋势。
农民工临时返乡加剧 主要为家庭原因
根据农民工监测数据，从2011年到2015年，外出农民工增幅呈整体下降趋势。报告显示，从绝对规模的变化来看，全国农民工2015年比2014年增加了352万人，其中外出农民工增量仅63万人仅占全国农民工增量的18%。报告认为这一现象很大程度反映存在一定数量的外出农民工返乡成为本地农民工，进而造成本地农民工数量的增加。
在分析农民工返乡的主要原因时，王谦认为主要原因有三点，其中年龄太大、健康不好、没有技能占11%；外地就业形势不好、本地有更好的就业机会、返乡创业等原因占27%；家庭原因（照顾老人、小孩、结婚生育等）所占比例最大，为43%。但王谦同时指出，返乡尚未成为一种现实的普遍选项，对流动人口的规模变动不会产生重要影响。
超半数农村留守儿童与父母分离时间近一年，心理状况急需改善
2016年12月至2017年1月，中国人口与发展研究中心在全国12个省的27个县调查贫困地区农村留守儿童健康服务需求。调查显示，接近95%的留守儿童主要监护人为祖父母和外祖父母，文化程度在小学及以下者占70%以上；而接近95%的非留守儿童主要监护人为父母，隔代照料比例仅为5％。
多数留守儿童不与父母生活，分离半年到一年的比例高达56.3%，随着儿童年龄的增加，父母外出的时间间隔也在增加。此外，农村留守儿童的患病就诊比例也较低，仅为62.9%；过去12个月内，农村留守儿童伤害发生率显著高于非留守儿童2.9个百分点，其中初中一年级留守儿童伤害发生率最高，达23.8%；在7中校园欺凌行为中，留守儿童偶尔遭受过至少1种的比例为49.2%，心里异常发生率为11.5%，皆明显高于非留守儿童。
报告指出，留守儿童心理异常发生率接近12%，失眠、离家出走、自杀意念和有自杀计划等问题比例较高，留守儿童家庭环境有待改善。
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